中国自2013年以来已抛售5450亿美债,从峰值的13200亿美元,降低到今天的7750亿美元,而且在过去26个月中,有23个月都在减持。这是巨大的政治、经济不确定性下,为了分散风险而采取的必然措施。
当前,中国有必要防范风险,减持美债,但我们绝对不能偏离和平发展道路,不能中断改革开放的进程。
一、防范中美军事冲突的制裁风险。
近年来,无论是巴以冲突还是俄乌战争,美国都没有将主要的军事力量介入其中,反而利用军事援助,持续扩充军事装备的产能,以及强化区域盟友合作架构,实现盟友的军事动员,这表明美国的战略一直坚定不移,那就是要在印太地区军事围堵中国。
菲律宾的小马科斯上台后,虽然首访中国,还回顾了童年趣事,但转头就成为美国在南海的马前卒,而美国对菲律宾的高调支持也远超往日。这意味着中菲的海洋领土争端,正在被美国利用作为制裁中国的导火索。
其次,美英澳的奥库斯联盟寻求让澳洲拥有核潜艇,为此不惜得罪法国;美国主导日韩和解,并不断为日本军事正常化松绑,高调表达对印度与中国领土争端的关切等等,凡此种种无不表明,美国利用双边和小多边机制,寻求中国偏离和平发展道路,落入战争陷阱。
一旦中国与任何一方冲突(甚至不用开战),美国就会第一时间将提升对中国的制裁级别,像对待俄罗斯一样,直接没收中国在美财产,并用来支付给有关国家,是非常有可能的。早日将美债置换成黄金,有利于避免军事和政治风险,减少美国制裁的筹码。
二、防范经贸政策风险。
长期以来,中国的外汇配置偏重美债,一方面是因为美债本身具有优良的金融属性和抗风险性,另一方面,也是中国对美国经济高度信任、高度依赖的体现。
虽然耶伦在北京云南菜馆吃了见手青,在广州老字号陶陶居吃了烧鹅,但她还是尖锐指出,中国存在“产能过剩”的问题。可以说,论对话理性和友好,耶伦在美国已经是首屈一指的了,但即便如此,鸽派嘴里的鹰派观点尤其值得重视。更不用说商务部的雷蒙多在所有演讲中都不断诉说她爸爸曾经因为产能转移到中国而失去了钟表厂的工作。接下来的经济政策可想而知。
在美国已经决心将中国列为战略对手,不惜一切代价遏制中国发展的前提下,购买美债只会强化美国的经济手段。当前,美国寻求为离开中国的产能提供补贴。在这个长期政策下,没有理由要求中国借钱给美国打击中国的制造业。
三、防范国际金融风险
无论中美,只要搞脱钩断链和闭关锁国都会让经济陷入困境,联储局加息在即,不断提高对中国商品的关税,拉高美国的进口成本,终将带来美国经济运行的风险,减持美债并对欧洲、中东的金融产品分散投资,有助于防范风险、
当前,多元化外汇储备避,免外汇储备与美国联邦储备局的政策风险绑定,以及对美国经济生态过度依赖是必要的。